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        寧波北侖法院首創鑒定節點監管 效率提高近5成

        寧波北侖法院首創鑒定節點監管 效率提高近5成
        2013-08-18 20:09:37
        中廣網寧波7月8日消息(記者劉發丁 杜金明 通訊員鄭智楊)今年1至5月份,寧波市北侖區人民法院辦結委托鑒定案件98件,每件案件鑒定平均耗時31.4天,而去年這個數字是58.7天,效率大幅提高。這樣的成果得益于今年年初該院的創新探索司法鑒定環節耗時精細化管理模式,其中,鑒定節點用時監管機制在全國司法鑒定領域開創了先河,得到了浙江省高院的肯定。


          “部分群眾反映的案件審理周期過長大多是因為鑒定環節耗時過長,這個問題長期困擾著法院,損害了公正高效的司法形象,降低了法院工作的群眾滿意度。”北侖法院辦公室主任李瑛說,究其原因,主要是以往司法鑒定工作管理較為松散,對外委托鑒定辦公室與審判業務庭、鑒定機構三方之間職責劃分不精細,欠缺暢通有效的溝通平臺,部分案件補充鑒定材料、現場勘驗次數過多。


          北侖法院經過調研論證,于今年年初創新建立了鑒定節點用時監管機制和鑒定案件相關三方聯絡機制。鑒定節點監管機制確定收案、立案、選定鑒定機構、委托移送、發繳費通知、現場勘查、結案等22項重要鑒定用時節點。據此統計收案至立案期限、立案至選定鑒定機構期限、選定鑒定機構至委托移送期限、移送至結案期限等6個環節平均用時,借助EXCEL軟件平臺制作“鑒定案件電子登記表”,將各個“節點”用時以“數字化”方式展現出來,并在法院內部網絡系統共享。節點實時采集制既便于相關領導、承辦法官跟蹤鑒定進程,強化鑒定流程監管,也便于當事人及時了解鑒定情況,滿足群眾知情權。今年1-5月,該院共對120件鑒定案件實行共計2000余個節點信息的錄入。


          北侖法院每半個月會對采集的節點用時進行分門別類的統計分析,查找影響鑒定進程的共性問題,形成報告,進而改進工作。建設工程類案件的鑒定一直是讓法官頭痛,讓當事人心煩的老大難問題,該院去年受理的17件工程造價類案件平均用時長達139.76天。負責委托鑒定的陳法官運用節點用時監管機制采集分析后,發現“通知補充鑒定材料時間”和“收到補充鑒定的材料時間”2個節點用時較長,隨即向院黨組建議,收案時應當規范審判業務庭的資料項目。該建議被采納施行,今年受理的9件類似案件,僅1件需要補充材料,平均用時減少為32.3天,效率提高76.9%。


          該院還配套實施了鑒定案件相關三方聯絡機制,加強審判業務庭、對外委托辦公室、鑒定機構三方之間的溝通協調,以提高鑒定效率。法醫類鑒定案件多為人身損害賠償案件,當事人大多受傷在身,行動不便。為給當事人提供最大程度的便利,通過三方協調配合,現在大多數此類案件可以當天移送鑒定立案,當天選取鑒定機構并委托鑒定機構,而去年這一過程需要13天。


          作者:劉發丁 杜金明 鄭智楊
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